Загранпаспорта с сетчаткой глаза

С 1 марта вступает в силу постановление правительства «О порядке использования бланков (загран) паспорта…». Даже официальные СМИ по-разному его комментируют. Не совсем понятно: останется ли у граждан возможность получить паспорт старого образца. Или же всем, кто, желает выехать за пределы страны, придется проходить «биометрию»? И что такое «биометрия»? И не вредно ли это для здоровья? Многим страшно. Это ясно из обсуждения в блогах и на форумах, из разговоров в очередях.

Ваш корреспондент постарался усилить эти ощущения.

И что-то происходит,
Ты еще не понял «что».
Так ведь, мистер Джонс?
Боб Дилан

Не упрямься! Что тебе стоит? Плюнь да поцелуй у злод… (тьфу!) поцелуй у него ручку.
Приписывается Савельичу

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Конституция РФ, статья 27 (2)

Как говорили азиатские сказители: «Я расскажу тебе одну притчу, и если у тебя есть разум, рассудок и сердце, ты останешься ошеломленным».

В одном подъезде жили студент-правозащитник Вася (на третьем этаже) и Федор, футбольный фанат (на пятом).

И было им чуть за двадцать.

И ездил Федор со своими друзьями вслед за любимым клубом по стране. И дрался Федор, проверяя, не слабак ли он. И по всему получалось, что не слабак. Иногда с теми, чье животное-тотем было противно Фединому тотему. А иногда с теми, кому не нужно тотемов, — с местным ОМОНом.

И выходил Вася, студент, на площадь. А на той площади стоял один памятник и много ОМОНа. В общем, по всему получалось, что Вася тоже не слабак.

Вася и Федя не дружили, но здоровались. И они оба знали, что в этом мире, а особенно в этой стране, надо думать головой. И поэтому не ожидали от государства хорошего. Они знали входы и выходы. Они знали, что пробочный день во вторник. И знали они, что в милицейском протоколе надо ставить прочерк в пустых графах. И что если вам радостно сообщат, что вы выиграли в лотерее, надо идти и не оглядываться. И у каждого был на компе антивирус.

И вот вечером было. Вася и Федя были дома в Интернете. Сначала позвонили Феде, а потом и Васе в дверь (ибо те, кто обходит все квартиры, идут сверху вниз). И дверь открыла Федина мама. А там стояла комиссия из ЖЭКа. Две тетки, про которых каждый скажет, что они из ЖЭКа, и у одной была папка и список, чтобы отмечать, у кого они уже были. «Кто там, мам?» — спросил Федя. «Из ЖЭКа», — ответила мама. И Федя снова ушел в Интернет. И ушли тетки из ЖЭКа. И побывали они у Васи. И во всех квартирах были они. И был ужин. И спросил Федя за ужином: «А что было нужно тем из ЖЭКа? Опять счетчики проверяли они?» «Нет», — сказала Федина мама. «Они не счетчики переписывали, — сказала Васина мама. — Они составляли список тех, кто завтра выходит на улицу. Сдаешь им дубликат ключа от входной двери и получаешь пропуск».

И странное ощущение было у Васи. (И было оно у Феди.)

Ибо странно (и некомфортно) драться за свое право драться. И странно говорить о своем праве говорить. И, напротив, хочется быть предельно вежливым.

Если те, с кем ты полемизируешь, имеют ключи от твоих дверей.

В общем-то, я не из протестного меньшинства. Редко что меня задевает. И то какие-то частные вещи. Скажем, почему люди, продолжающие в графе «Пол» ставить букву «М», сидят в метро.

Но тут возникла вещь, которая ОЧЕНЬ действует на нервы. Появилось ощущение, что скоро я не смогу выехать из страны, если не стану вести себя так, как постановило правительство. То есть если не оформлю себе биометрические документы.

Всегда есть те, кто против. На Западе против биометрии были (и есть) интеллектуалы (зовутся Privacy International). В России против этого выступают в основном православные. Некоторые православные, они ведь и против отмечания Хэллоуина выступали. В общем, могу сказать, что я не разделял их паники. Теперь, похоже, я с ними солидарен.

Недели две назад я шел в паспортный стол. Шел и думал то, о чем все думают, идя в такую контору: «А какая, интересно, будет очередь?».

В приемной (где все ждут) было множество объявлений на стенах. Было одно объявление, где говорилось, что старые бланки кончились, поэтому принимаются документы только на «био». Но люди в очереди передавали друг другу, что если очень надо, то можно «поругаться» и заявление на «старый» обязаны принять. Было также указано: «Внимание!!! Вы приносите только фотографии на анкету. На бланк паспорта вас будет фотографировать инспектор паспортного стола». Не было лишь такого объявления, где бы объяснялось: что, собственно, записывают на этот чип. Очередь шла быстро. Все сдавали на «новый». Я решил сдать на «старый». Документы на старый паспорт у меня на удивление спокойно приняли.

А про чип я выяснил — на словах. Точнее, все в одном слове. Не то чтобы это было секретное слово. Но «это» явно рассматривается как внутренняя информация, которую люди, работающие «с этим», выдают невольно. Это слово — «сетчатка». Во время фотографирования в паспортном столе производится сканирование сетчатки глаз. Это так. И никого не ставят в известность.

Я заходил на сайты УФМС. Слова «сетчатка» не было нигде. Отправился в паспортный стол соседнего района (ОУФМС района Котловка). Имел там беседу с инспектором.

— Здравствуйте. У вас на сайте непонятно. Вот… чтобы ребенка вписать в паспорт…

— Мы делаем биометрический «загран»? В биометрию дети не вносятся.

— А как же?

— Если делаете себе биометрию, то детям отдельно.

— Пальчики детям тоже «откатываете»?

— Да не пальчики, а лицо снимаем.

— В смысле?

— Ну, фотографию делаем. Обычную. С данными лица человека.

— Отпечатки вообще не снимаете?

— Ну, я могу ваши отпечатки снять. Но это не идет в паспорт.

— А что тогда там биометрического?

— Биометрические данные лица человека. У каждого человека свои данные. Вот это мы и снимаем здесь в кабине. На вид обычная фотография, но содержит информацию определенную. У нас же не только пальцы являются биометрическими данными.

— Я вот читал, что там… сканирование глаз.

— Ну да. Там будет обычное фото… Но. Компьютер читает, да, глаза.

— В смысле цвет глаз?

— Мы не распространяемся.

— А это вообще не вредно?

— При чем здесь «вредно»?

— Ну вы ответьте, я же не знаю.— Я говорю, что не вредно, дальше что?

Те, кто протестует в Англии, Privacy International, — их нервирует, что государство получит возможность контролировать передвижение и покупки граждан. «Если эти технологии станут столь дешевыми и столь доступными — возможности злоупотребления поразительны», — говорит профессор права, некто Даниэль Полсби.

Англичане напряглись, что их будут «вести». Действительно, технологии таковы, что, имея цифровую модель «лица» или даже скан «радужки», можно распознать человека, используя уличные камеры.

Меня напрягает другое.

Ведь дело не только в том, что усилится государство.

Поменяется каждый.

Пока что они «не распространяются». Но, так или иначе, мы должны будем это узнать. И принять это за норму. Как только мы примем это за норму — мы будем уже не те.

У психологов это называется «якорь». Внешнее воздействие, несколько меняющее внутренние установки.

Если бы у всех «откатывали» пальчики, аналогия была бы прямая. Каждый бы почувствовал себя (немножко) ЗК. Это подчиненное положение. Но оставляющее пространство для маневра. Тем более намазать себе пальцы чернилами и оставить оттиски — это вы можете и сами.

Иное дело, если сканируют сетчатку. (Вы можете отсканировать сетчатку?)

Получается, что вы соглашаетесь с тем, что государство не только (если верить Privacy International) контролирует покупки и передвижение.

Но и знает о вас больше, чем вы когда-либо можете узнать о себе.

Мне бы не хотелось с этим соглашаться.

Под текст

Юрий  Ревич, обозреватель «Новой»:

— Несмотря на опубликованное в конце января постановление правительства, в  котором говорилось, что с 1 марта  граждане России не смогут выбирать, какой  вид заграничного паспорта они хотят  получить — с указанием метрических данных или без, Федеральная миграционная служба РФ заверила граждан, что и после 1 марта загранпаспорта старого образца будут выдаваться параллельно с новыми. В любом случае действующий паспорт старого образца будет действителен до окончания его срока. Можно предполагать, что неопределенность в сроках связана попросту с нехваткой электронной начинки для новых паспортов.

Сама  по себе мера ввода ваших биометрических данных в новый паспорт ничего не значит. Сначала это была личная подпись. Потом фотография. Потом отпечатки пальцев (а сейчас попробуйте въехать в США, не сдавая своих отпечатков). Радужка глаза — те же отпечатки. Можно теоретически придумать десяток других способов: плевать в специальный кармашек, а потом по высушенным остаткам вашей слюны делать анализ ДНК; обмерять ключевые размеры вашего черепа — они столь же индивидуальны, как и отпечатки.

В том, какие еще будут придуманы  технологии все более надежной аутентификации личности, — нет никакой угрозы приватности. Не имеет особого смысла даже обсуждать сравнительную надежность таких способов. Угроза содержится в самом факте того, что парадигма «без бумажки ты букашка» явно стала господствующей в современном мире. Угроза — в том, что мне могут отказать во въезде в любую страну по причинам, о которых мне даже не сообщат, и практически нет методов обжаловать такое решение. Вот это — страшно и представляет собой одно из самых вопиющих нарушений прав человека. А уж какими технологиями все это подкрепляется — дело вполне десятое.

С недавнего времени в РФ стало возможным оформить загранпаспорт нового образца. В чем отличие от обычного загранпаспорта? Какой период действия?

Какие документы нужны для его оформления? Какова его стоимость? В пользу какого загранпаспорта необходимо делать свой выбор? Сколько он делается по времени?

Всем известно, что проблема с подделкой документов есть не только в Российской Федерации, но и далеко за ее пределами. Более того, события 2001 года, которые произошла в Соединенных Штатах Америки (крупный террористический акт), заставило серьезно задуматься о мерах безопасности.

По этой причине в 2002 году было подписано Новоорлеанское соглашение, согласно которому был установлен определенный регламент. Он заключается в том, что наличие фото в удостоверении личности в процессе прохождения таможенного контроля не является единственным идентификатором личности. По этой причине было принято решение об идентификации несколькими способами: фото и отпечатки пальцев.

Загранпаспорта нового образца в Российской Федерации начали изготавливать еще в 2009 году. Именно с того периода перед гражданами нашей страны стоит выбор – какой загранпаспорт оформить.

Как выглядит и как устроен биометрический паспорт

В 2019 году каждый гражданин РФ имеет полное право оформить загранпаспорт нового образца. Их еще называют электронными либо же биологическими.

Биометрический паспорт имеет следующий вид: сама обложка имеет темно-красный цвет, изображение российского герба в золотистых тонах. На обложке расположена надпись “Паспорт” на двух языках: русском и английском.

В таком виде загранпаспорта насчитывается 46 страниц, на 44 находится его серия и номер. Отличительной особенностью от загранпаспорта старого образца принято считать фото владельца, которое нанесено с помощью уникальной лазерной гравировки. Помимо этого, на обложке расположен уникальный знак, который подтверждает наличие чипа.

Внешне все остальное полностью идентично со старым образцом. Разница — в материалах и способах изготовления.

Первая страница биометрического паспорта содержит чип-микросхему. Никакой принципиально отличной информации от той, что можно прочитать глазами, она не содержит. Изначально предполагалось, что проверка данных в новом паспорте будет проводиться по трем направлением: фото сетчатки глаз, отпечатки пальцев, расстояние между зрачками.

Сначала было введено только последнее — расстояние между зрачками, поэтому в паспорт нового образца идут не обычные фотографии, а особые — их делают в отделении УФМС. С 1 января 2015 года в память микро-чипа вносятся отпечатки обоих указательных пальцев.

Стоит отметить, что основными преимуществами загранпаспорта нового образца являются:

• надежная система защиты от использования третьими лицами (отпечатки пальцев защищают его от возможности использования мошенниками);
• удобство в использовании (благодаря современным системам процесс прохождения таможенного контроля с этим документов сокращается в несколько раз);
• сохранность документа — загранпаспорт сделан из качественного материала, который невозможно помять либо же разорвать.

Для прохождения таможенного контроля достаточно, чтобы сотрудник таможни провел картой через специальный терминал и ему на экран отобразиться вся персональная информация о человеке.

Порядок и способы получения

В 2019 году у граждан РФ есть несколько вариантов получения загранпаспорта нового образца. Каким именно вариантом воспользоваться — решает сам заявитель, что позволяет эффективно использовать свое личное время, в том числе финансовые затраты на прохождение всех этапов получения.

Итак, оформить можно с помощью:

• личного обращения в ГУВМ МВД;
• МФЦ;
• портала “Госуслуги”;
• посредников.

При выборе способа оформления загранпаспорта всегда нужно помнить об одном – все документы, которые предоставляются заявителем, передаются в госорган по вопросам миграции, поскольку только он уполномочен выдавать такие документы.

Сам процесс получения загранпаспорта заключается в следующем:

1. Подача необходимого пакета документов выбранным способом и оплата госпошлины.
2. Снятие отпечатков пальцев.
3. Получение загранпаспорта нового образца.

Наиболее популярными способами подачи документов считается обращение в МФЦ либо через портал Госуслуги (в этих случаях необходимо потратить минимальное количество времени на бюрократические процедуры).

Пакет документов и анкета

В зависимости от возраста физического лица, оформляющего загранпаспорт, можно ответить на вопрос – какие документы нужны?

Если загранпаспорт оформляют граждане от 18 лет, перечень документов следующий:

• анкета/заявление в нескольких экземплярах;
• оригинал и копия паспорта заявителя;
• оригинал квитанции об оплате государственной пошлины;
• если уже имеется в наличии загранпаспорт старого образца, необходимо его также предъявлять для дальнейшей утилизации;
• для граждан призывного возраста необходимо предъявить военный билет.

Анкету/заявление можно заполнить при обращении в соответствующий орган либо же скачать здесь.

Если же загранпаспорт нового образца оформляется на ребенка в возрасте до 14 лет, пакет документов  следующий:

• заявление/анкета по установленному образцу;
• оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка;
• оригинал и копия паспорта представителя ребенка (им может выступать как один из родителей, так и опекун);
• оригинал квитанции об оплате государственной пошлины.

В обязательном порядке ребенок должен находиться со своим представителем, поскольку сотрудники уполномоченного органа будут снимать отпечатки пальцев и фотографировать.

Анкета/заявление отличается от той, которую необходимо подавать совершеннолетним гражданам. Скачать бланк анкеты на ребенка можно здесь.

Сколько стоит

Для совершеннолетних граждан стоимость оформления загранпаспорта составляет 5000 рублей, детям до 14 лет – 2500 рублей. Дети в возрасте от 14 до 18 лет оплачивают госпошлину как и взрослые.

Для граждан, которые проживают в Калининградской области, госпошлина не берется в учет. Они оформляют загранпаспорт бесплатно.

Срок действия

Срок действия загранпаспорта нового образца составляет 10 лет.

При этом необходимо помнить о причинах, по которым он может быть признан недействительным:

• владелец сменил фамилию либо имя;
• биометрический паспорт был испорчен;
• загранпаспорт был утерян.

Если загранпаспорта был признан недействительным, необходимо повторно подать необходимый перечень документов в уполномоченный орган и составить заявление.

Биометрический или обычный?

Если поездки за границу носят регулярный характер, то, разумеется, лучше оформить загранпаспорт нового образца.

Если речь идет о разовой поездке либо же максимум 1 раз в год, то можно выбрать и загранпаспорт старого образца.

Более того, загранпаспорт старого образца оформляется в течение 1 месяца, в то время как период изготовления нового может достигать 4 месяцев. Согласно действующему законодательству, установлен максимальный срок изготовления в 1 месяц, но в случае возникновения каких-либо сомнений у уполномоченного органа период может быть продлен до полной проверки. В среднем, срок изготовления загранпаспорта нового образца составляет 2 месяцев.

Обзор на видео

О биометрическом паспорте рассказывает гражданин, его получивший.